Поиск по сайту
Информеры
Яндекс.Метрика


Администрация Ленинского района

 



Команда Подмосковья


Главный интернет портал регионов России


Праздники России

Яндекс.Погода

Устав поселения

Зарегистрированы изменения в устав
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области
16 января 2015г.
Государственный регистрационный № RU505033112015001

Зарегистрированы изменения в устав
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области
29 июня 2016г.
Государственный регистрационный № RU505033112016001

Принят решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области от 29.10.2013 г. № 11/1

Глава сельского поселения Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области 


Е.И. Добренкова

УСТАВ
муниципального образования сельское поселение Совхоз им. Ленина
Ленинского муниципального района Московской области
(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014г. № 12/1, от 24.05.2016г. № 5/1)

Совет депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, выражая волю и интересы жителей поселения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографического состава населения, разнообразие форм собственности, особенности формирования бюджетно-финансовой системы, сложившейся инфраструктуры, системы правового обеспечения, охраны прав, свобод граждан и общественного порядка, сознавая ответственность перед населением, стремясь повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта сельского поселения Совхоз им. Ленина.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Общие положения

Глава I. Общая характеристика сельского поселения Совхоз им. Ленина

Статья 1. Наименование и статус

1. Статус муниципального образования - сельское поселение.

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение Совхоз им. Ленина Ленинского муниципального района Московской области.

3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области, наименование «сельское поселение Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области», «сельское поселение Совхоз имени Ленина Ленинского муниципального района Московской области» и «сельское поселение Совхоз им.Ленина» равнозначны.

Статья 2. Географическое положение и границы

Сельское поселение Совхоз им. Ленина расположено на севере Ленинского муниципального района Московской области.

Административный центр поселения - поселок совхоза им. Ленина. Общая площадь поселения составляет 1 307 га.

Граница поселения установлена законом Московской области от 28 февраля 2005 года № 79/2005-ОЗ "О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Статья 3. Территория и населенные пункты

1. Территорию сельского поселения Совхоз им. Ленина составляют земли следующих населенных пунктов:

поселок совхоза им. Ленина;

деревня Ближние Прудищи;

деревня Малое Видное,

а так же иные земли, находящиеся в границе сельского поселения Совхоз им. Ленина, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Установление и изменение границы поселения, преобразование поселения, осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Московской области.

Статья 4. Население и жители

1. Граждане поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Глава II. Официальные символы и знаки отличия

Статья 5. Официальные символы

1. Сельское поселение Совхоз им.Ленина в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы (герб, флаг) отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок использования герба и флага устанавливаются решениями Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Сельское поселение Совхоз им.Ленина может иметь также в качестве официального символа гимн сельского поселения Совхоз им.Ленина. Гимн муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Официальные символы сельского поселения Совхоз им.Ленина подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Памятные даты

Сельское поселение Совхоз им.Ленина может иметь памятные даты своего муниципального образования, которые устанавливаются решениями Советом депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Статья 7. Иная символика

Сельское поселение Совхоз им.Ленина помимо официальных символов может иметь иную символику муниципального образования. Символика муниципального образования устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Московской области и настоящего Устава.

Глава III. Местное самоуправление

Статья 8. Основы местного самоуправления

1. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических иных местных традиций.

2. Правовой основой местного самоуправления являются общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Московской области, настоящий Устав, решения принятые на местном референдуме, а также иные муниципальные правовые акты, принятые в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 16 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территории; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 22 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014№ 12/1)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитии и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 32 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) утратил силу.

(п. 36 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

37) утратил силу.

(п. 37 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 10, 11, 13, 16, 18, 20 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения), 22, 28, 29, 32 части 1 настоящей статьи. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом муниципального района и Уставом сельского поселения за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского поселения (вступает в силу с 01.01.2015).

(п.2 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1) 

Статья 10. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

- создание музеев поселения;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- создание условий для развития туризма;

- создание муниципальной пожарной охраны;

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- установление официальных символов и иной символики муниципального образования;

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

- создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

- осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10.1. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1)наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Московской области;

2)финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов; 

3)органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать для осуществления ресурсы и финансовые средства;

4)органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(статья 10.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. Комплекс полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления поселения составляют:

1.1. Полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области для органов и должностных лиц местного самоуправления;

1.2. Отдельные государственные полномочия, переданные поселению законами Российской Федерации и Московской области;

1.3. Полномочия, переданные поселению другими муниципальными образованиями по договорам и соглашениям сельского поселения Совхоз им.Ленина;

1.4. Иные полномочия, не исключенные законами Российской Федерации и Московской области из компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

2.1. Принятие устава муниципального образования сельское поселение Совхоз им. Ленина и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2.2. Установление официальных символов муниципального образования;

2.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

( п. 2.3. в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

2.4. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2.4.1. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2.4.2. Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

2.5. Организационное и материальное-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2.6. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.7. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2.8. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

2.9. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(п. 2.9. в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

2.10. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережении и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.11. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Московской области, настоящим уставом».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 18 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы.

( ч. 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1) 

Статья 12. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

( п. 1 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

2 .К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава IV. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Гарантии участия населения в осуществлении местного самоуправления

Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом и действуют на всей территории поселения.

Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрания и конференции граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственного населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также сроки и порядок его проведения устанавливаются и регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Советом депутатов поселения и главой поселения (выдвигается ими совместно).

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов поселения и главой поселения, оформляется решением Совета депутатов и постановлением главы поселения по данному вопросу.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией сельского поселения Совхоз им.Ленина, а обеспечение его проведения осуществляется правительством Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, органами государственной власти, уполномоченными на совершение этих действий законом Российской Федерации.

10. После принятия на местном референдуме решения другой местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться на территории поселения не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения и главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов выборов устанавливаются федеральным, региональным законодательством и Уставом сельского поселения Совхоз им.Ленина.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе жителей в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области о местном референдуме.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут быть подтвержденные в судебном порядке:

- голосование на заседании Совета депутатов за проект нормативного правового акта, принятие которого повлекло (или могло повлечь) нарушение конституционных прав и свобод граждан;

- не осуществление приема населения на территории своего избирательного округа в течение трех и более месяцев, при отсутствии на то уважительной причины;

- отсутствие на двух подряд или в течение шести месяцев на двух и более заседаниях Совета депутатов, при отсутствии на то уважительной причины;

- совершение депутатом противоправных действий, повлекших за собой нарушение работы Совета депутатов.

3. Основаниями для отзыва главы поселения могут быть подтвержденные в судебном порядке:

- издание главой поселения нормативного правового акта, исполнение которого повлекло массовое нарушение конституционных прав граждан;

- неосуществление приема населения в течение трех и более месяцев, при отсутствии на то уважительной причины;

4. Депутат, глава поселения в течение 30 дней с даты выдвижения инициативы о его отзыве имеет право давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

5. Депутат или глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе или поселении соответственно.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения

1. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения проводится в целях получения согласия жителей на эти действия в случаях, когда получение такого согласия предусмотрено законом.

2. Голосование по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области о местном референдуме. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории, на которой проводится такое голосование.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границы поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. В настоящем Уставе под термином "правотворческая инициатива граждан" понимается право граждан инициировать принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителем инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

- Численность инициативной группы составляет 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан официальным письмом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

(ст. 19 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

Статья 20. Собрание граждан

1. Собрание граждан проводится с целью обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностным лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях граждан, принимаемым Советом депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на его части с целью выявления мнения жителей и учета этого мнения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. С инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения могут выступить Совета депутатов поселения или глава поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяются Положением об опросе граждан, принимаемым Советом депутатов поселения, в порядке установленном настоящим Уставом для принятия нормативных правовых актов.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению жителей, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно жителями в форме собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории

4. Порядок проведения и исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, а так же полномочия органов территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов поселения.

Требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств из местного бюджета, необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Органы и должностные лица местного самоуправления

Глава V. Гарантии и структура органов местного самоуправления

Статья 24. Правовые гарантии органов местного самоуправления

В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Московской области.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 25. Структура органов и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - Совет депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина);

- высшее должностное лицо муниципального образования – глава муниципального образования сельское поселение Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - глава сельского поселения Совхоз им.Ленина);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация сельского поселения Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области (сокращенное наименование - администрация сельского поселения Совхоз им.Ленина);

- контрольно-счетный орган сельского поселения Совхоз им.Ленина.

2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Совхоз им.Ленина.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем истечет срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего это решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава VI. Совет депутатов поселения

Статья 26. Формирование Совета депутатов

1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Совхоз им. Ленина.

Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является муниципальным казенным учреждением.

2. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.

3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.

При выборах депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система.

Депутаты Совета депутатов избираются по десяти одномандатным избирательным округам.

Порядок и сроки назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов регулируются федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области».

4. Совет депутатов вправе приступить к осуществлению своих полномочий только в том случае, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок 15 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

6. Первое заседание Совета депутатов открывает глава поселения. На этом заседании депутаты избирают из своего состава председателя Совета депутатов.

Избрание председателя Совета депутатов осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов начинаются в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.

2. До тех пор, пока состав нового Совета депутатов не будет отвечать требованиям части 4 статьи 23 настоящего устава, прежний состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.

Вновь избранные депутаты имеют право присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.

3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

- принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

- принятие решения об удалении главы сельского поселения Совхоз им. Ленина в отставку;

Решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Совет депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Совхоз им. Ленина о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина.

5. В своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям сельского поселения Совхоз им. Ленина.

Статья 28. Депутат Совета депутатов

1.Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения составляет 5 лет.

Избранный депутат в праве приступить к осуществлению своих полномочий на заседании Совета депутатов, указанного в части 6 статьи 23 настоящего Устава. Полномочия депутата Совета прекращаются в день первого заседания Совета депутатов следующего созыва.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутата Совета депутатов применяется только к депутатам, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Статус депутата Совета депутатов поселения устанавливается Уставом сельского поселения Совхоз им.Ленина в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч.5 ст.28 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

6. Депутат Совета депутатов поселения в своей депутатской деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов поселения обязан регулярно вести прием избирателей (не реже одного раза в месяц), отчитываться о результатах своей депутатской деятельности перед избирателями (не реже одного раза в год), рассматривать обращения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей.

7. Депутат Совета депутатов поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законами Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 29. Порядок работы Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе главы поселения, председателя Совета или по требованию не менее 50 процентов от числа депутатов, установленного частью 3 статьи 23 настоящего устава.

Заседания Совета депутатов являются открытыми. В исключительных случаях, предусмотренных законодательством и регламентов Совета депутатов, может быть проведено закрытое заседание Совета.

Организацию деятельности представительного органа муниципального образования осуществляет председатель Совета. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. В случае отсутствия кворума, председатель Совета депутатов принимает решение о переносе заседания на другое время.

3. Депутаты Совета депутатов в целях регулирования организации своей работы вправе принять регламент Совета депутатов.

Регламент считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Принятый регламент Совета депутатов подлежит обязательному обнародованию.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно:

- в случае принятия Совета депутатов сельского поселения решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования поселения, а также в случаях упразднения поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. С инициативой о самороспуске Совета депутатов поселения вправе выступить председатель Совета депутатов или группа депутатов Совета численностью не менее трех человек. Решение о самороспуске Совета депутатов поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения муниципальные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 31. Ответственность Совета депутатов

1. В случае если судом соответствующего уровня установлено, что Советом депутатов поселения принят правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу или законам Московской области, настоящему уставу, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

Глава VII. Глава поселения

Статья 32. Статус и избрание главы поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, возглавляет администрацию поселения и на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.

Глава поселения осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Срок полномочий избранного главы поселения составляет 5 лет.

2. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. При этом территория сельского поселения Совхоз им. Ленина считается единым избирательным округом.

Порядок и сроки назначения, подготовки и проведения выборов главы поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

3.1. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

( п. 3.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

Статья 33. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения приступает к исполнению своих полномочий со дня его вступления в должность и осуществляет эти полномочия вплоть до вступления в должность вновь избранного главы поселения. Днем вступления главы поселения в должность считается день выдачи ему удостоверения о его избрании. Если по техническим или иным причинам выдача такого удостоверения не была произведена, то днем вступления главы поселения в должность считается десятый день после дня обнародования итогов голосования по выборам главы поселения.

При вступлении в должность глава сельского поселения Совхоз им.Ленина положив правую руку на Устав: «Вступая в должность главы муниципального образования сельское поселение Совхоз им.Ленина Ленинского муниципального района Московской области торжественно клянусь: соблюдать Устав поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы, доверенную власть употребить на благо жителей сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Принесение присяги проводиться в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов, членов избирательной комиссии поселения, представителей государственных органов, общественных и иных организаций и граждан.

2. Глава поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления поселением, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения, действуя как глава администрации поселения:

- организует разработку проектов решений Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения и вносит эти проекты на рассмотрение Совета депутатов

- формирует предложения по структуре администрации поселения;

- распределяет обязанности и полномочия между должностными лицами и структурными подразделениями администрации поселения;

- назначает на должность и освобождает от должности всех сотрудников администрации поселения, которые являются муниципальными служащими;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

- имеет право назначить исполняющего обязанности главы администрации поселения на время своего отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.п.);

- осуществляет разработку и реализацию комплекса мер, направленных на исполнение обязанностей главы поселения по исполнению полномочий, возложенных на него законами Российской Федерации и Московской области, а также переданных ему по договорам и соглашениям.

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

4. Глава поселения вправе делегировать исполнение отдельных исполнительно-распорядительных полномочий должностным лицам администрации поселения, руководителям структурных подразделений администрации.

В случае временного отсутствия главы поселения исполнительно-распорядительные полномочия главы поселения исполняет назначаемый им заместитель главы администрации.

5. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. В своей деятельности глава поселения подотчетен и подконтролен населению сельского поселения Совхоз им. Ленина и Совету депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина.

7. При осуществлении главой поселения своих полномочий ему предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8. Глава сельского поселения Совхоз им.Ленина представляет Совету депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Статья 34. Гарантии, предоставляемые главе поселения

1. При осуществлении главой поселения своих полномочий ему предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Главе поселения помимо общих гарантий, установленных действующим законодательством, гарантируются:

1) медицинское обслуживание;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Главе сельского поселения гарантируется право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

(ч.3 введена решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

( п. 12 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации, утвержденный решением Совета депутатов поселения численностью не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина.

3. Факт досрочного прекращения полномочий главы поселения устанавливается решением Совета депутатов поселения, если иное не следует из требований действующего законодательства.

4. Досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 36. Ответственность главы поселения

1. Глава поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям указанным в статье 16 настоящего Устава.

2. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Московской области в случае:

- издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(абзац в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 24.05.2016 № 5/1)

3. Порядок и сроки издания Губернатором Московской области правового акта указанного в части 1 настоящей статьи устанавливаются федеральным законом.

Глава VIII. Администрация поселения

Статья 37. Администрация поселения в системе органов местного самоуправления

1. Администрация сельского поселения Совхоз им. Ленина является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения Совхоз им. Ленина.

Администрация поселения обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является казенным учреждением.

Глава сельского поселения Совхоз им. Ленина на принципах единоначалия руководит администрацией сельского поселения Совхоз им. Ленина.

2.Должностными лицами администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина являются:

- заместители главы администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина;

- руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина;

- иные сотрудники администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина, которым законодательством Российской Федерации или правовым актом главы поселения придан статус должностного лица.

3. В своей деятельности администрация поселения подотчетна:

- Совету депутатов поселения в пределах исполнения решений, принятых Советом в рамках его компетенции;

- органам государственной власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

Статья 38. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается решением Совета депутатов поселения по представлению главы поселения.

2. В структуру администрации входят структурные подразделения, не имеющие статуса юридического лица.

Статья 39. Структурные подразделения администрации

1. В пределах структуры администрации, утвержденной Советом депутатов, и объема бюджетного финансирования на содержание администрации поселения, глава поселения самостоятельно создает, ликвидирует и реорганизует структурные подразделения администрации.

Положения о структурных подразделениях администрации поселения, включающие описание структуры, полномочий, порядка формирования и организации работы подразделения, разрабатываются руководителями структурных подразделений и утверждаются главой поселения.

2. Структурные подразделения администрации поселения возглавляются руководителями этих подразделений, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности главой поселения.

Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации поселения утверждаются руководителем соответствующего подразделения по согласованию с главой поселения, либо с заместителем главы администрации поселения курирующим это структурное подразделение.

Все структурные подразделения администрации находятся в подчинении главы поселения, их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. Руководители структурных подразделений администрации несут персональную ответственность за принимаемые ими решения.

3. Акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина, постановлениям и распоряжениям главы поселения, отменяются главой поселения.

Статья 40. Полномочия администрации поселения

1. К полномочиям администрация поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 20 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 30 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) утратил силу;

(решение Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и организация их выполнения;

37) обеспечение проведение на территории поселения единой финансовой и налоговой политики;

38) подготовка проектов правовых актов поселения;

39) исполнение указаний главы поселения, направленных на реализацию решений Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции;

40) исполнение постановлений и распоряжений главы поселения, изданных в пределах его компетенции;

41) осуществляет управление муниципальными учреждениями и предприятиями отраслевых и территориальных органов администрации;

42) организует и содержит муниципальные информационные службы;

43) осуществление иных исполнительно-распорядительные функции, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления поселения и органов государственной власти.

Статья 41. Контрольно-счетный орган сельского поселения

1. Контрольно-счётный орган сельского поселения Совхоз им.Ленина образуется представительным органом поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Совхоз им.Ленина определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения Совхоз им.Ленина осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Глава IХ. Муниципальная избирательная комиссия

Статья 42. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом. Избирательная комиссия поселения не входит в структуру органов местного самоуправления поселения, обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является казенным учреждением.

2. Решения и иные акты избирательной комиссии поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления поселения, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников местного референдума.

Решения и иные акты избирательной комиссии поселения не подлежат государственной регистрации.

Статья 43. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения

1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, настоящим Уставом, Положением об муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Совхоз им.Ленина.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Совхоз им. Ленина составляет пять лет. 

Глава Х. Муниципальная служба

Статья 44. Общие положения

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим могут предоставляться денежные выплаты на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, а также иные дополнительные гарантии. Порядок и размер выплат определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Глава ХI. Муниципальные правовые акты

Статья 45. Система правовых актов поселения

1. Систему правовых актов сельского поселения Совхоз им.Ленина составляют:

- настоящий Устав;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина;

- постановления, распоряжения и иные правовые акты главы сельского поселения Совхоз им.Ленина;

- распоряжения должностных лиц местного самоуправления;

- решения муниципальной избирательной комиссии поселения;

2.Настоящий Устав и решения принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения и имеют прямое действие на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

2.Совет депутатов поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом принимает правовые акты, оформляемые в виде решений Совета депутатов

Решения Совета депутатов, устанавливающие общие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, подписывает глава поселения.

Решения Совета депутатов оформляются в соответствии с его Регламентом.

5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

6. Заместители главы администрации, руководители структурных подразделений администрации по вопросам местного значения, отнесенных к их компетенции, издают приказы, а по вопросам организации работы вверенных им подразделений – распоряжения.

7. Муниципальная избирательная комиссия поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения.

8. В случае если по какому-либо вопросу местного значения, отнесенному к компетенции органов местного самоуправления, Совет депутатов поселения не принял решение, устанавливающее общее правило, обязательное для исполнения на территории поселения, то глава поселения вправе издать по данному вопросу местного значения, свой нормативно-правовой акт. Указанный нормативно-правовой акт действует до вступления в силу решения Совета депутатов поселения.

9. Совет депутатов поселения обязан принять соответствующий нормативный правовой акт не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу нормативного правового акта, изданного по данному вопросу главой поселения.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом Московской области.

Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

Статья 46. Правотворческая инициатива

1. С правотворческой инициативой имеют право выступить:

- группа депутатов Совета депутатов поселения, если с правотворческой инициативой выступило не менее 5 депутатов;

- глава поселения;

- инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, численностью три процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом;

- должностные лица, федеральные органы власти, а также иные лица, организации и общественные объединения, наделенные таким правом с соответствии с федеральным законодательством;

- прокурор в порядке, определенном действующим законодательством.

Правотворческая инициатива группы граждан реализуется в соответствии с положением, принимаемыми Советом депутатов поселения в порядке установленном настоящим уставом для принятия нормативных правовых актов.

2. Проект муниципального правового акта, выносимого на рассмотрение Совета депутатов, подается Председателю Совета депутатов лично.

Проект муниципального правового акта вносимого на рассмотрение главы поселения подается в приемную главы поселения.

Проект подается на бумажном и электронном носителях, в трех экземплярах на каждом носителе.

К проекту прилагаются следующие документы:

- копии документов подтверждающих наличие у субъекта, от лица которого выступает податель, права правотворческой инициативы;

- документы, подтверждающие правомочность подателя проекта действовать от лица - субъекта правотворческой инициативы;

- пояснительная записка к проекту муниципального правового акта;

3. Совет депутатов обязан рассмотреть проект муниципального правого акта, внесенный на его рассмотрение, на своем ближайшем заседании. В том случае, если проект внесен менее чем за 30 дней до даты ближайшего заседания Совета депутатов, то Совет депутатов имеет право перенести рассмотрение проекта на заседание следующее за ближайшим.

Порядок подачи и срок рассмотрения проектов выносимых на рассмотрение главы поселения устанавливаются постановлением главы поселения, при этом срок рассмотрения проекта не может превышать трех месяцев.

4. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

Статья 47. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов

1.Правовой акт, принятый Советом депутатов, не позднее 5 дней с даты его принятия направляется главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения имеет право отклонить правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный правовой акт в течение 10 дней с момента его получения главой поселения возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если при повторном рассмотрении правовой акт, возвращенный главой поселения, будет одобрен решением Совета депутатов в ранее принятой редакции, то он должен быть направлен главе поселения для подписания и обнародования не позднее дня, следующего за днем принятия этого решения. Такое решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Глава поселения обязан подписать и обнародовать правовой акт, повторно одобренный Советом депутатов, не позднее семи дней с даты его повторного получения.

2 .Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

3.Муниципальные правовые акты (правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, содержащие правила, обязательные к применению на территории муниципального образования сельское поселение Совхоз им.Ленина) вступают в силу порядке, предусмотренном этими актами, но не ранее дня их опубликования в официальном печатном органе администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Порядок обнародования правовых актов

Глава поселения в пятидневный срок после подписания правового акта, подлежащего обязательному обнародованию, направляет его в официальный печатный орган администрации поселения газету «Люди. События. Факты» и на официальный сайт администрации поселения www.pos-sovhozlenina.ru. Официальный печатный орган администрации поселения обязан обеспечить официальное опубликование правового акта не позднее пяти дней с даты получения им этого акта.

В случае отсутствия указанной возможности муниципальные правовые акты подлежат обнародованию на информационных стендах сельского поселения Совхоз им.Ленина. Обнародование осуществляет администрация сельского поселения Совхоз им.Ленина.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

Экономическая основа местного самоуправления

Глава XII. Муниципальное имущество

Статья 49. Муниципальное имущество

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

1.В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 9 Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 2 статьи 11 Устава.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 

Статья 50. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

Решение о создании муниципального предприятия, учреждения принимает глава поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

2. Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

По итогам каждого финансового года руководители муниципальных предприятий, учреждений обязаны предоставлять главе поселения отчеты о деятельности их предприятий, учреждений за истекший год. Глава поселения имеет право в любое время потребовать от руководителя предоставить ему внеочередной отчет о деятельности предприятия, учреждения.

3. Прибыль, полученная муниципальными предприятиями и учреждениями после уплаты налогов и других обязательных платежей, распределяется между поселением и предприятием, учреждением в соответствии с учредительными документами предприятия и (или) правовыми актами поселения.

4. Представительный орган сельского поселения Совхоз им.Ленина для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Муниципальное имущество является достоянием жителей поселения. От имени жителей управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют органы и должностные лица местного самоуправления поселения.

Глава поселения осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения непосредственно и через структурные подразделения администрации поселения в порядке, установленном решениями Совета депутатов поселения.

2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в порядке установленным действующим законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются решением Совета депутатов поселения в соответствии с законами Российской Федерации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества подлежат зачислению в бюджет поселения в полном объеме.

4.Органы местного самоуправления сельского поселения Совхоз им.Ленина ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава XIII. Бюджет поселения

Статья 52. Местный бюджет

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Статья 53. Доходы местного бюджета

( в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им.Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Расходы местного бюджета

( в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Исполнение бюджета

Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Московской области и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, которое принимается решением Совета депутатов поселения.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения законами Российской Федерации и Московской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается законами Российской Федерации, законами Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ

Заключительные положения

Статья 57. Порядок принятия и вступления в силу Устава

1. Проект Устава сельского поселения Совхоз им.Ленина должен выноситься на публичные слушания.

2. Устав поселения принимается решением Совета депутатов поселения и подписывается главой поселения. Редакция Устава считается принятой, если за ее принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством, и вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

3. Глава сельского поселения Совхоз им.Ленина обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельского поселения Совхоз им.Ленина в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 58. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений

1. Изменения и (или) дополнения вносятся в настоящий Устав с учетом результатов проведения публичных слушаний, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

В случае изменения законодательства Российской Федерации и (или) Московской области по вопросам местного самоуправления до внесения необходимых изменений и (или) дополнений в настоящий Устав его положения применяются в части, не противоречащей соответствующим законодательным актам.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Совхоз им.Ленина в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 59. Распространение и хранение Устава поселения

1. После обнародования Устав поселения издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса населения и структурных подразделений администрации поселения.

2. Экземпляры Устава поселения хранятся в кабинете главы поселения, председателя Совета депутатов, в кабинетах заместителей главы администрации поселения, в кабинетах руководителей структурных подразделений администрации поселения, в библиотеке поселения. 

Статья 60. О порядке решения вопросов местного значения в переходный период

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Совхоз им. Ленина от 25.12.2014 № 12/1)

Положения настоящего Устава применяются к правоотношениям, не противоречащим Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 



Обращение к главе поселения

ВНИМАНИЕ! График приема сотрудниками центра "Мои документы" в здании Администрации сельского поселения Совхоз им.Ленина: понедельник, среда с 09-00 до 18-00, обеденный перерыв: 13-00 - 14-00.
Новости

14.12.2017  Внимание участникам программы государственного софинансирования пенсии!


14.12.2017  График выплаты пенсий в праздничные январские дни 2018 года


13.12.2017  Первое заседание Общественного совета при Пенсионном фонде России


13.12.2017  В Новый год без долгов – хорошая примета!


08.12.2017  Скоро на пенсию?


 
МЧС предупреждает